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看美国如何破坏全球环境治理:近30年不批《生物多样性公约》为哪般,美国破坏自然

文化娱乐 2025-02-02 20:050文化传播
【导读】刚刚过去的一周,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议在中国昆明成功举行。然而,美国自上世纪90年代签署该公约后,30年来一直未完成批准程序。  《生物多样性公约》已发展成为加入国家最多的国际环境公约之一。作为世界最发达国家,美国的缺位对全球保护生物多样性、防止物种灭绝的努力造成了显著伤害。  1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上,《生物多样

  刚刚过去的一周,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议在中国昆明成功举行。然而,美国自上世纪90年代签署该公约后,30年来一直未完成批准程序。

  《生物多样性公约》已发展成为加入国家最多的国际环境公约之一。作为世界最发达国家,美国的缺位对全球保护生物多样性、防止物种灭绝的努力造成了显著伤害。

  1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上,《生物多样性公约》向所有国家开放签署。中国等国当场签署,而美国当时选择了放弃。1992年是美国大选年,时任总统老布什没有签署。不签署的原因很简单——当时总统老布什正在与民主党人克林顿竞争总统宝座,共和党内很多参议员反对签署《生物多样性公约》。共和党认为,《公约》会“侵犯”美国主权,危及商业利益,并增加财政负担。

  1992年克林顿胜选后不久签署了《生物多样性公约》,但签署并不意味着加入。美国要真正加入《公约》还需得到参议院三分之二以上多数的批准,但由于共和党的阻挠,《公约》一直未能得到国会批准。

  如今30年过去了,这些人的想法仍未改变。美国右翼智库呼吁国会参议院继续抵制《生物多样性公约》等国际条约,理由依然是它们“威胁到美国主权”。然而,环保专家指出,根本证据支持这种说法,且《生物多样性公约》明确规定各国保留对本国环境的管辖权。

  美国奥杜邦学会研究员莎拉·桑德斯和密歇根州立大学助理教授玛丽亚·米克联合发表专栏文章警告,全球生物多样性政策正处于关键的十字路口,“我们(美国)需要有一席之地,否则就太晚了”。美国拒不批准《生物多样性公约》不仅破坏了全球生物多样性保护大计,还让美国尝到了恶果。美国联邦野生动物官员宣布,由于保护不力,美国的象牙喙啄木鸟等22种野生动物和1种野生植物将被宣布灭绝,并将从濒危物种名单中移除。

  事实上,除《生物多样性公约》外,美国还签署但未批准的多边环境条约很多。美国作为全球历史上第一排放大国,去年11月正式退出了《巴黎协定》。《生物多样性公约》和《联合国气候变化框架公约》都签署于1992年里约联合国环境与发展大会。专业人士认为,保护生物多样性和应对气候变化是同等重要的全球环保议题。

  随着《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会(COP26)即将召开,美国的所作所为正成为全球环境治理领域最大的不确定因素。中国外交部发言人赵立坚表示,美国应承担起应有的国际责任和义务,切实从全球人民的福祉出发,以实际行动取信于国际社会。


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